г. Москва, ул. Сокольнический Вал, д. 52/5, офис 22;
Кронштадтский б-р, 7А, офис B303
Пн-Пт 9:00 — 18:00
Сб, Вс — выходной

Как минимизировать свои расходы при проведении таможенной очистки товаров? Каждый импортёр задаётся этим вопросом. В этой статье и пойдёт речь о нюансах классификации товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза кода товара (далее – ТН ВЭД ЕАЭС), которая является одним из наиболее актуальных вопросов для участников внешнеэкономической деятельности (далее – ВЭД).                            

Во-первых, от​ того, к какому классификационному коду ТН ВЭД ЕАЭС будет отнесен товар, зависит ставка ввозной/вывозной таможенной пошлины, а соответственно, и размер уплачиваемых таможенных платежей, применение к товарам нетарифных мер, запретов и ограничений.  

Во-вторых, код товара по ТН ВЭД ЕАЭС необходим для того, чтобы составить оптимальный алгоритм процедуры проведения таможенной очистки, определить таможенную стоимость товара и вероятность срабатывания профилей риска в рамках системы управления рисками в отношении декларируемого товара.

В-третьих, отнесение товара к тому или иному классификационному коду ТН ВЭД ЕАЭС требует зачастую наличия специальных технических знаний и проведения дополнительных экспертиз, связанных с определением технических характеристик товаров, способов его производства и т.д. 

Как правило, определением код товара по занимаются либо участники ВЭД, либо специалисты по совершению таможенных операций, либо таможенные эксперты. Проблема состоит в том, что сотрудники организаций, не имея детальной информации о товаре, обязаны определить код ТН ВЭД ЕАЭС в кратчайшие сроки. В большинстве случаев таможенные эксперты классифицируют товар, взглянув только на его название в инвойсе. Для этого они принимают во внимание коды товара, указанные в товаросопроводительных документах, пользуются специальными программными средствами, ищущими код товара по его торговому наименованию, а также сложившейся практикой таможенного декларирования.

Это ненадёжные и в большинстве случаев неверные источники, так как код товара, указанный отправителем, зачастую бывает неверным. Более того, один и тот же товар во многих странах может иметь разные коды. Используя для определения кода «примеры декларирования» в большинстве случаев получается так, что один некомпетентный и неквалифицированный эксперт доверяется опыту такого же безграмотного коллеги. А когда эксперты классифицируют товар по его торговому наименованию, они допускают самую распространённую ошибку – определяют подсубпозицию товара раньше, чем его товарную позицию.

Такой непрофессиональный подход привёл к тому, что вся система совершения таможенных процедур построена на поспешных и неправильно определённых кодах товара. Хотите знать, какими последствиями это чревато?

Не так страшно, когда дело касается единичной поставки или если таможенный орган сразу (до выпуска товара) изменил код товара, приняв решение по классификации. В таком случае для участника ВЭД всё закончится простоем груза и уплатой дополнительных (незапланированных) таможенных платежей и штрафов. Но если неверная классификация товара выявляется в процессе таможенного контроля после выпуска товара – проблема становится более глобальной. Это приводит к прекращению налаженного грузопотока и сворачиванию бизнеса вплоть до его ликвидации.

В качестве примера можно привести случай, который произошёл в конце 2016 года. Импортёр ввёз камеры наблюдения, после чего связался с экспертом, работающим у таможенного представителя. Тот в свою очередь определил код товара «цифровые камеры» - 8525 80 300 0
по ТН ВЭД ЕАЭС, при этом ставка ввозной таможенной пошлины составила 0%. Однако эксперт
не учёл то, что разъяснения по классификации данных видеокамер приведены в пункте 113 распоряжения ФТС России от 15.08.2014 № 223-р «О классификации по ТН ВЭД ТС отдельных товаров». Для начала аналитику необходимо было изучить технические характеристики камер видеонаблюдения, от которых зависит их классификация в соответствии с данным распоряжением. Исходя из этого, можно сказать, что эксперт, скорее всего, пренебрёг этой необходимостью.

Камеры видеонаблюдения не могут соответствовать пункту 113.3 Распоряжения 223-р, разъясняющего какие видеокамеры классифицируются в подсубпозиции 8525 80 300 0 ТН ВЭД ЕАЭС. К данной подсубпозиции относятся цифровые камеры, которые фиксируют фотокадры из видеоизображения. И через некоторое время таможенный орган заметил, что код был определён неправильно. Дальше, невзирая на то, что таможенная экспертиза указала данные, исходя из которых можно сделать вывод, что записи камер сохраняются на SD-карту, подтверждая наличие в них видеозаписывающего оборудования, должностные лица таможенного органа, проводящие таможенную проверку после выпуска товаров, классифицировали их в подсубпозиции 8525 80 190 0 ТН ВЭД ЕАЭС, при этом ставка ввозной таможенной пошлины составила уже 10%. Более того, должностные лица таможенного органа пренебрегли пунктом 113.1 вышеупомянутого распоряжения, в котором указано, что этот код предназначен для камер, не оборудованных устройством, записывающим видео.

Должностные лица таможенных органов всегда проявляют интерес к изменению классификации товара, если это чревато доначислением платежей или привлечением участника ВЭД к административной ответственности.

При правильном и добросовестном подходе код камер видеонаблюдения должен был быть подобран следующим образом – 8525 80 910 9 («записывающие видеокамеры»). При этом ставка ввозной таможенной пошлины должна составлять 0%.

Исходя из вышеуказанного, можно сделать вывод, что эксперт, работающий у таможенного представителя и декларант подобрали неправильный код. Безответственность, недостаточные знания и стремление максимально быстро получить выгоду для себя привели к печальным последствиям.

В данном случае разумнее всего было бы сперва получить предварительное решение по классификации товара. Однако это требует наличия времени. Кроме этого участник ВЭД должен быть готов к тому, что ему откажут в выдаче решения по классификации из-за предоставления недостаточной и (или) противоречивой информации о товаре. Ещё один вариант – обратиться к организации, которая профессионально занимается определением кода товаров в соответствии
с ТН ВЭД ЕАЭС и готовит мотивированное заключение.

Такими организациями, как правило, выступают торгово-промышленные палаты, органы по сертификации и испытательные лаборатории. К сожалению, у этих учреждений есть свои недостатки. В большинстве случаев их заключения составляются по шаблонам и без должного мотивирования. Стоит также отметить, что с точки зрения таможенных органов и судов сотрудники таких учреждений не считаются профессиональными специалистами и не являются юридически правомочными в сфере определения кода товаров.

Самым разумным решением для предотвращения неправильной классификации товаров будет обращение в специализированную компанию, которая классифицирует товары, исходя из информации, указанной в ТН ВЭД ЕАЭС, а также оказывает правовую помощь участникам ВЭД. Такие организации не только мотивированно классифицируют товар, но и вырабатывают позицию, подкреплённую технической документацией, ТН ВЭД, нормативными и правовыми актами Федеральной таможенной службы, ЕЭК и Пояснениями. Это гарантирует в случае спора
с таможенными органами успешное обоснование составленного решения как в вышестоящем таможенном органе, так и в судебном учреждении.

Благодаря профессиональному заключению, участник ВЭД снижает риски неправильной классификации товара аналитиком или необоснованного принятия решения по классификации товара таможенным органом. В свою очередь специалист по классификации товара поможет избежать фатальных ошибок, особенно когда дело касается дорогого товара или налаженного и регулярного товаропотока. Важно учитывать это, потому что, если ошибка в классификации товара будет выявлена должностными лицами таможенных органов уже после его выпуска и реализации, то это может привести к катастрофическим последствиям вплоть до возбуждения уголовных дел и банкротства. 

Наши юристы в самые короткие сроки решат ваш вопрос, связаться с нами просто, достаточно позвонить по телефону: +7 495 268-14-59

С целью предоставления наиболее оперативного и индивидуализированного обслуживания на данном сайте используются cookie-файлы. Используя данный сайт, вы даете свое согласие на использование нами cookie-файлов. Дополнительная информация о cookie-файлах, которые используются на сайте, а также о способах их удаления или блокировки доступна в разделе «Политика в отношении обработки персональных данных».